Il cosiddetto decreto bollette ha ottenuto la fiducia alla Camera. Ora passa al Senato. Le principali novità:
PROROGA AL 2038 PHASE-OUT DAL CARBONE
La proroga al 31 dicembre 2038 del phase-out dal carbone, quando dovrebbe cessare l’operatività delle centrali a carbone in esercizio per la produzione di energia elettrica.
PROVENTI ASTE CO2 PER INCENTIVARE TRASPORTO FERROVIARIO E MARITTIMO MERCI
Si chiede di includere tra le misure cui destinare i proventi delle aste delle quote di CO2,l’”incentivazione” del passaggio a modalità di trasporto pubblico a basse emissioni e del “riequilibrio modale dal trasporto stradale di merci a quello marittimo e ferroviario” comprese le misure Sea Modal Shift e Ferrobonus, “nel rispetto della disciplina europea in materia di aiuti di Stato”.
STOP AL TELEMARKETING PER CONTRATTI DI ENERGIA ELETTRICA E GAS
“Al fine di rafforzare la tutela dei clienti finali domestici e il loro diritto di scelta delle condizioni economiche, decorsi 60 giorni dall'entrata in vigore della presente disposizione” è “fatto divieto di effettuare sollecitazioni commerciali per telefono, anche attraverso l'invio di messaggi a consumatori, finalizzate alla proposta e conclusione di contratti di fornitura di energia elettrica e gas”. “Il professionista potrà contattare il consumatore per telefono, anche attraverso l'invio di messaggi, qualora vi sia stata una richiesta effettuata direttamente al professionista attraverso interfacce informatiche di quest'ultimo oppure nel caso in cui il contatto sia stato effettuato nei confronti dei propri clienti di energia elettrica e gas che abbiano espresso specifico consenso per ricevere proposte commerciali. È onere del professionista dimostrare la validità del contatto”. L’emendamento introduce una modifica al Codice del consumo, e in particolare all’articolo relativo ai requisiti formali per i contratti a distanza. I contatti telefonici, si legge, “dovranno essere effettuati dal professionista da un numero che lo identifichi univocamente” e quelli effettuati in violazione alla disposizione “sono nulli”. “Gli utenti possono segnalare al Garante privacy e all'Agcom i casi di chiamata effettuata in violazione delle disposizioni, indicando il numero dal quale proviene la chiamata”. A seguito della segnalazione, “l’Agcom, ove accerti che la chiamata provenga da numeri diversi da quelli assegnati al professionista, ordina al gestore telefonico l’immediata sospensione delle linee assegnate”. Si prevede inoltre che, in presenza di un elevato numero di segnalazioni di chiamate senza previo consenso, il Garante privacy possa chiedere all’Agcom la sospensione del numero. La misura, si legge nella relazione tecnica, introduce “il divieto assoluto di contatto telefonico outbound non richiesto”.
REVISIONE MECCANISMO PMG BIOLIQUIDI E BIOGAS
Previste modifiche alla revisione del meccanismo dei prezzi minimi garantiti previsto all’articolo 5 del decreto. Nel dettaglio, le proposte emendative, in relazione ai bioliquidi, chiariscono l’ordine con cui si applica l’eventuale riduzione del numero di ore a valle del monitoraggio del Gse. La riduzione si applica in primis per gli impianti di produzione non asserviti a un processo produttivo; in subordine, si applica agli impianti asserviti ad un processo produttivo e, in ultima istanza, agli impianti da bioliquidi sostenibili da filiera. Per gli impianti a biogas e biomasse, si sposta il termine ultimo per l’eventuale rinuncia al sistema incentivante (e per la conseguente adesione ai Pmg) dal 31 dicembre 2027 al 31 dicembre 2029. In relazione al biogas, viene espunto l’impegno alla riconversione come requisito di accesso. Per gli impianti a biogas e biomasse viene chiarito l’ordine con cui si applica l’eventuale riduzione del numero di ore a valle del monitoraggio del Gse. La riduzione si applica in primis per gli impianti di produzione non asserviti a un processo produttivo; in subordine, si applica agli impianti asserviti ad un processo produttivo e, in ultima istanza, agli impianti da bioliquidi sostenibili da filiera. È prevista inoltre una revisione dei tendenziali relativi a biogas e biomasse, sulla base degli ultimi dati a consuntivo dei Pmg al 2025.
PROROGA TERMINI PER COLONNINE RICARICA SMART
E’ prorogato al primo gennaio 2027 il termine entro cui i punti di ricarica per auto elettriche, di potenza standard, nuovi e sostituiti, non accessibili al pubblico, installati sul territorio nazionale, sono tenuti a garantire funzionalità di ricarica intelligente e di comunicazione diretta con sistemi di misurazione intelligenti.
DIFFERIMENTO ENTRATA IN VIGORE MISURE SU AUTOCONSUMO BIOMETANO
Differimento dell’entrata in vigore delle disposizioni previste dal dl in materia di autoconsumo di biometano. E’ previsto il differimento a 30 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del decreto.
CONFORMITÀ URBANISTICA A PIANI COMUNALI PER AUTORIZZAZIONI DATA CENTER
“Per richiedere il rilascio dell’autorizzazione unica per la realizzazione e l’ampliamento dei centri dati”, il proponente debba presentare all'autorità competente anche “la verifica di conformità urbanistica ai piani comunali”. Il decreto, prevede che il proponente dovesse allegare all’istanza di autorizzazione unica “la documentazione e gli elaborati progettuali previsti dalle normative di settore per il rilascio delle autorizzazioni, intese, licenze, pareri, concerti, nulla osta e assensi, comunque denominati, inclusi quelli per l’autorizzazione integrata ambientale, la valutazione di impatto ambientale, l’autorizzazione paesaggistica o culturale, per l’utilizzo delle acque ovvero per le emissioni atmosferiche”.
GARANZIE ULTIMA ISTANZA GSE-SACE PER PPA
“Il Gse individua”, nell'ambito delle regole operative e nel rispetto del limite di spesa, “forme di minimizzazione e trasferimento del rischio dei contraenti nell'ambito delle tipologie di contratto definite, anche avvalendosi del supporto di Sace spa, che, per la parte eccedente e solo una volta esaurite le risorse destinate alla garanzia di ultima istanza”, è autorizzata “a rilasciare, a favore dello stesso Gse, garanzie, a condizioni di mercato, per una percentuale massima di copertura non eccedente il 70%”. “Gli impegni sono assunti dalla Sace nella misura del 20% e dallo Stato nella misura dell'80% di ciascun impegno, senza vincolo di solidarietà”. L’importo massimo degli impegni assumibili dalla Sace è fissato a 250 milioni di euro per ciascuno degli anni 2026 e 2027. "Entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della disposizione, con decreto del ministro dell’Ambiente e della Sicurezza energetica, di concerto con il ministro dell’Economia e delle Finanze, sono approvate, su proposta del Gse le regole operative" per l'attuazione delle disposizioni, in riferimento in particolare ai "requisiti da soddisfare da parte delle imprese per l'accesso alla garanzia di ultima istanza". "Con apposita convenzione da stipularsi tra Gse e Sace spa sono stabilite le procedure e le modalità operative per il rilascio delle garanzie e delle coperture assicurative da parte di Sace"
CONDOMINI NELLE CER
Si inseriscono le persone fisiche, “anche nell’ambito del loro condominio”, tra i soggetti che possono prendere parte quali soci o membri alle Comunità energetiche rinnovabili.
ADEGUATEZZA CONSULENZA IN SETTORE ENERGIA
“Gli operatori dei settori dell’energia elettrica, del gas naturale e delle telecomunicazioni che offrono o promuovono contratti a clienti finali” sono “responsabili della correttezza, trasparenza e adeguatezza delle attività di consulenza e proposta contrattuale svolte direttamente o tramite reti di vendita”. “Prima della conclusione del contratto, l'operatore acquisisce le informazioni necessarie sulle esigenze del cliente e valuta l'adeguatezza della proposta contrattuale”. Le Autorità di regolazione competenti “dettano le prescrizioni necessarie ad assicurare il rispetto dei principi” stabiliti dalla disposizione “senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica”.
(da Public Policy)
